近期,南京市应急管理局会同公安机关开展精准打击,现场查获扣押江北新区某化工厂非法生产装置及各类危险化学品。涉案企业负责人刘某某等4人已被刑事拘留,调查扩线工作正在全面展开。
近日,市、区应急联合行动,发现栖霞区龙潭街道工业园区一处从事非法生产储存经营危化品的黑窝点,非法储存氢氧化钠、盐酸、次氯酸钠等危险化学品,目前应急部门已开展案件调查。
江宁街道与谷里街道交界处一化工材料厂从事防冻液生产,现场查获正丁醇、无水乙醇、异丙醇等危险化学品,已立案调查。
市应急管理局通过分析危险品运输车辆异常轨迹数据获取线索,突击检查了浦口区一化工厂,现场扣押查封压力储罐、各类钢质压力气瓶,充装装置等设备及液氧等各类液态气体危化品。
无锡
违法违规“小化工”专项整治行动开展以来,无锡市各地精心部署、精准发力、重拳出击,依法严处一批违法违规“小化工”。
江阴市尤尼克科技有限公司 该企业营业执照为化学品销售,现场化学品实验室脏、乱、差,存在较大隐患,不具备安全生产条件。北侧仓库已破损,存在房屋质量安全隐患,不具备储存经营条件。 执法检查组当场对该企业进行了查封。
江阴市东郊建材有限公司 该公司主营建材销售,商品混凝土、水泥稳定碎石及其它水泥制品(不含地方产业政策限制禁止类)的制造、加工、销售等。经查,该企业存在非法储存柴油问题。执法检查组当场要求对储存设备进行移除,并对有关人员进行宣传教育。
江阴市丹榴农业科技服务有限公司 该企业大门口空地上有1只柴油储罐以及1只加油机。经调查,柴油罐用于农机加油,储罐内有少量的柴油。检查组当即责令该企业对柴油储罐和加油机进行拆除。
居民宋某某自家民房 长泾镇学前街70号为居民宋某某自家民房,房内存放了20余桶水性聚氨酯树脂。执法人员责令宋某某立即清运并妥善处理储存在民房内的水性聚氨酯树脂,并进行了违法违规“小化工”危害的宣传教育,目前,水性聚氨酯树脂已清理完毕。
苏州
苏州各地区各部门持续出击对违法违规“小化工”开展拉网式排查,对排查发现的违法违规“小化工”采取停产、断电断水、限期搬离等措施严厉打击。
太仓市应急管理局联合城厢镇安监部门、公安及供电公司,对前期排查发现的一家违法违规生产尿素的企业,突击开展联合执法。
吴江区明苏金属(苏州)有限公司车间内残留了部分化学品和全套生产设备,散发着刺鼻的味道。大厅堆满了泡沫盒、不明化学品、塑料桶等易燃易爆物。执法人员当场要求企业立即停止生产,拆除相应的生产设备,搬空现场所有货物,并对企业相关生产设施、违规搭建的货梯进行了贴封条处理,国家电网吴江分公司工作人员对该公司采取了停电措施。苏州锐科新材料有限公司存在异地经营,无任何手续且在违章建筑内调配生产纺织类助剂,现场安全管理混乱,执法人员要求该企业立即断水断电,限期搬离。吴中化工园一企业为2017年“四个一批”已停产企业代工贴牌生产外墙涂料,属地综合执法局现场封存生产设备设施。
连云港
为深入贯彻落实全省违法违规“小化工”百日专项整治行动视频会议精神,深刻汲取赣榆“4·21”火灾事故教训,连云港市坚持问题导向,立足整治彻底,迅速行动、立查立改,专项整治取得初步成效。
提高政治站位,强化责任落实。前期,该市10位市委常委、副市长带队深入基层、企业一线全覆盖开展“小化工”整治专项大督查,市委常委会专题听取汇报,项雪龙书记要求整治务必彻底。市政府建立专项整治联席会议制度,明确各成员单位工作职责。市安委办下发“小化工”专项排查、专项整治通知,将专项整治嵌入基层网格化治理中,将“小化工”专项整治行动与安全生产专项整治有机结合,确保“八个见底”,夯实大幅压降事故的基层基础工作。搭建专班平台,力求精准施策。市县抽调精干力量组建工作专班,结合实际细化方案,定期报告工作进展,通过媒体公示、巡查督导、明查暗访、监督执纪等多种方式,保持高压态势。专班吸纳化工专家为成员,加强专业咨询和指导,开展线上线下业务培训,实行“24小时”在线咨询。对于排查发现的问题,建立清单台账,一律同步通过安全生产问题处置监管平台交办相关县区政府,强化精准施策闭环管理,实行全流程处置监督。派出督导组深入镇、村,对专项整治基层工作进行第一轮督导。
突出关键环节,注重整治成效。严格按照“五个有没有”要求,逐村、逐企、逐幢建筑“过筛子”,严防“小化工”企业“化妆出镜”。既抓显性问题清仓,更重隐性问题见底,依托智慧城市网格化管理体系,通过工业用电户、动力电使用、工商注册登记资料等“大数据”甄别,与“网格化”排查相互印证。
全面宣传发动,壮大舆论声势。在连云港日报、连云港应急管理微信公众号开设专题专栏,宣传“小化工”的严重危害和法律后果,公布举报电话及奖励办法。各地在村、居民小区、工厂企业、人流密集的公共场所通过播放宣传广播、悬挂横幅、设置专栏和展板、发布公告、张贴海报等多种形式,做到“电视有图像、电台有声音、报刊有文章、网络有信息、大街小巷有横幅”。
连云港市按照省决策部署,科学统筹、强化举措,压紧压实各方工作责任,坚决做到重心向下、力量下沉,完善“上下联动、齐抓共管”工作联动机制,打通“以村居保乡镇、以乡镇保区县、以区县保地市”责任传导链路,推动专项整治工作向基层村社延伸,向隐患排查纵深进击,确保不漏一企,整出成效,按期完成既定阶段目标,坚决防范和遏制各类生产安全事故发生。
宿迁市
自全省违法违规“小化工”百日专项整治行动开展以来,宿迁市共组织出动违法违规“小化工”排查48686人次,排查各类生产经营单位13768家,发现违法违规“小化工”企业58家,下达关闭、停产指令45份,关闭企业37家、拆除非法化工生产装置23家,移送司法机关5人。
加强组织领导。建立专项整治行动联席会议制度,明确市政府常务副市长、分管工业副市长任召集人,定期召开联席会议,健全工作定期通报制、重点难点问题会商制等工作机制。召开全市违法违规“小化工”甄别工作业务培训视频会议,聘请专业人员讲解违法违规“小化工”的概念和排查整治重点,介绍化工企业“四个一批”专项行动相关情况。
明确排查重点。在全面落实排查“三个方面”问题基础上,把“停产企业和闲置厂房非法储存化工物料”问题纳入排查范围,根据实际,将“散乱危”小企业一并列入整治。全力聚焦“五个有没有”、充分发挥村居基础网格用作,开展拉网式排查,同时,对停产企业和闲置厂房“翻墙三查”,逐村、逐企、逐户“过筛子”,真正做到底数清、情况明。
创新思路办法。针对违法违规“小化工”和“散乱危”小企业事故多发生在镇村出租厂房或民房院内比较隐蔽位置的情况,在全国率先制定出台《出租厂房业主、管理人生态环境及安全生产责任管理暂行办法(试行)》,创新性地明确了业主、管理人和相关监管部门的责任与义务,从源头上强化出租厂房安全生产监督管理力度,让违法违规“小化工”和“散乱危”小企业无立锥之地、无藏身之所。《中国应急管理报》对宿迁的创新做法进行了报道。
强化宣传发动。充分运用当地主流媒体和新媒体平台,宣传相关政策、讲清违法违规“小化工”危害、公布市及各县区举报电话和邮箱。市安委办联合宿迁电视台、宿迁日报,对8个典型案例和群众举报的9个案件线索及时跟进曝光,形成震慑违法犯罪、鼓励全民参与的强大舆论态势。各地采取播放“小化工”专项整治宣传宣传片、悬挂横幅、张贴海报等形式,营造全民知晓、全民参与的浓厚氛围。
泰州靖江市
泰州靖江市紧紧围绕“大数据+网格化+铁脚板”的要求,严把排查关、严守法律线、严打执法牌,以“快、稳、狠、准、细”的五字标准,不断推进专项整治在基层落地生根。
抓好动员部署“牛鼻子”。制定违法违规“小化工”专项整治行动实施方案,召开全市违法违规“小化工”百日专项整治行动联席(扩大)会议会议,全市各地、各相关部门成立工作专班,迅速推进本领域、本辖区专项整治工作。
牵住制度保障“方向盘”。建立违法违规“小化工”专项整治联席会议制度和巡查督查制度,将违法违规“小化工”专项整治纳入督导内容,深入镇村常态化开展督查指导,对发现的疑似“小化工”、非法加油点、液化气存放点等实行清单销号管理,确保专项整治全面、彻底、见效快。
出准摸底排查“杀手锏”。对全市监管名单内的32家化工企业再进行过细排查,并将名单分享至各属地,强化执法检查。通过市行政审批局提供疑似化工主体清单和市化治办提供的“四个一批”两张清单,各属地按照“村居保镇街”的要求,积极梳理排查。对经审核确认的违法违规“小化工”,及时报送纪检部门,督促相关属地部门完成关闭退出。
争当专项整治“实干家”。针对市行政审批局梳理出的230家疑似化工企业、工信局提供的104家“四个一批”企业、应急局提供的105家危化品批发不储存经营企业进行全面排查,及时建立专项整治排查底数和问题清单,在排查核实的基础上,加大对涉及“小化工”企业整治力度,力争把专项整治工作落实、落细。
激活全民参与“一池水”。全市建立“村级普查摸底、镇级重点排查、市级督查核查”的三级排查体系,各村(居)委设置“小化工”专职联络员,充分利用网格员、保洁员和秸秆禁烧工作人员,对辖区内企业开展地毯式普查摸底,深入挖掘违法违规行为。同时,通过“小化工”有奖举报办法、“啄木靖江”等举报机制,形成全民动员、人人参与的良好氛围。
关键词:亮剑严打 小化工 曝光
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